【每周经济观察】以实招解决问题，刺激民间投资

所有版权归中国经济网所有。
中国经济网新媒体矩阵
网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090）
【每周经济观察】以实招解决问题，刺激民间投资
2025年11月15日 05:45 来源：经济日报
近日，国务院办公厅公布了《进一步促进民间投资发展的多项措施》（以下简称《多项措施》），从扩大市场准入、促进公平竞争、促进数据与现实融合、优化投资支持和融资等各个维度有针对性地发力，直击民间投资的问题、堵点、难点。十三项优质政策措施为民间投资高质量发展注入活力。经济私营企业是中国现代化的支柱。当前，我国民营经济r国已经达到了相当的规模。 2025年中国企业500强中将有249家民营企业。中国经济的高质量发展离不开各类房地产经济的共同努力。支持民营企业健康发展，鼓励民营企业家积极作为，对于加快我国经济高质量发展、实现共同富裕将发挥不可替代的作用。党中央高度重视民营经济发展。近年来，有关部门出台了一系列与民间投资发展相关的政策文件，如2022年的《关于改善政策环境加大支持民间投资发展力度的意见》、2023年的《关于推动民间投资新举措努力调动民间投资积极性的通知》、2023年的《关于进一步完善民间投资发展政策的通知》等。2024年中央办公厅印发《关于促进民间投资新举措、着力调动民间投资热情》、《构建民间投资基金和要素保障促进机制》等最新《举措》比以往更具创新性和可操作性，这既是应对民间投资下降短期挑战的“及时雨”，也是着力建设先进社会主义市场经济体制的“第一步”，影响深远中国经济发展政策的核心是“务实举措”，从扩大准入角度来看，“几项措施”包括明确民间资本在美国的投资比例，以及取消对私营企业在美国经营的限制，这些措施满足了私营企业参与重要项目的隐性门槛。在铁路、核能等重要领域，政策允许民营企业拥有或控股10%以上股份。这一创新规定彻底改变了民营企业被迫“前行”的尴尬局面，让民间资本真正参与国家重大项目，而不是袖手旁观。与此同时，低空经济、商业航天等新兴领域的开放，体现了政策的积极性，也让民营企业有机会走上新的轨道。在消除故障点方面，“若干措施”通过保障并网权益、支持重要检测平台建设、提供市场化服务，有效解决了民营企业经营中的实际困难。鼓励国有企业、大学和科研机构c 研究机构向私营企业开放试点测试资源。这一机制的创新将消除产业和学术研究之间的障碍，让私营企业更有效地参与技术创新。推动数字赋能平台建设，为民营企业转型提升和企业长远发展提供基础设施支撑，体现政策对公众的影响。这些措施不是空洞的激励，而是通过设计具体的机制，让民营企业感受到实实在在的支持。政治的关键是建立长效制度。 “若干措施”通过规范政府与股权资本协作、修订特许经营清单、建立上市融资绿色通道等，为稳定民间投资带来希望。促进房地产投资信托，特别是基础设施投资信托为私营企业盘活资产提供了新途径。这一金融创新举措将有效缓解民营企业融资难等问题。总的来说，这些制度设计不仅着眼于解决当前问题，更着眼于营造公平竞争的市场环境，让民间投资从“政策效益”走向“制度效益”。政策的生命力在于落实。值得注意的是，“一些措施”的措辞现在更加明确和明确。最大高莱特超越了此前文件的“刺激”、“支持”、“引导”等基本词汇，明确列出了民间投资可以参与的重点领域，量化了民间资本参与项目的比例等关键指标，将民间资本参与从“自愿”改为“自愿”。政策体系的刚性最大限度地避免了一些问题的发生。措施“看起来不错，但很难使用”，或者其实施“悬而未决”。 （作者：顾阳 来源：经济日报）
（编辑：富忠明）