“十五五”经济社会发展主要目标解读 |全要素生产率不断提高

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“十五五”经济社会发展主要目标解读 |全要素生产率不断提高
2025年11月11日 06:07 来源：经济日报 □记者 顾阳
中共二十届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“全要素生产率不断提高”确立为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。 “十五五”时期？如何保证要素总生产率提高？您祈祷吗？全要素生产率是新产品的核心标志生产率，是指所有要素的生产率，是总产出与要素投入的比例。它不仅反映了生产力水平，而且在一定程度上反映了经济发展质量、技术创新能力以及科技与经济的融合程度。 “全要素生产率反映的是产出减去所有要素投入后的增加值。它衡量的是单位投入所产生的产出水平，反映了在其他要素投入不变的情况下，由于技术进步、组织创新、专业化分工等方式所导致的产出增加。”中国宏观经济研究院研究员辛伟举了一个例子。如果所有生产要素的投入，如劳动力和资本保持不变，一个公司的产量将增加5%。这额外的 5% 来自于全要素生产率的提高。世界各国高度重视提高全要素生产率，但普遍面临全要素生产率增长不足的挑战。数据显示，近20年来，美国全要素生产率年均增速维持在0.7%左右，而英国、法国、德国等发达国家全要素生产率增速也下滑至1%以下。全要素生产率作为新的高质量生产力的核心标志，其大幅提升将直接决定我国经济包容性发展程度和潜在增长率水平。谨此通知第二十届中国共产党全国代表大会，并确认“推动高质量发展的主题”“坚定政治立场”和“加快建设现代经济体系和推动全面生产力发展” los Factores”。El Tercer Plen中共中央第二十届委员会提出“大力推动有关政策和政策，加快形成新的生产动力，促进生产多元化因素的积累”新的生产力和主要因素的生产力”。国务院发展研究中心工业经济部副主任徐兆元表示，中共二十四届中央全会论证了中央决策部署和决策部署，全面调整生产要素，构建现代化工业体系，推动高质量发展。 “十五五”重要时期，经济持续稳定增长，我国发展的内外部环境面临严峻复杂的变化。党的二十届四中全会作出了“战略机遇、风险挑战并存，不确定因素和不可预测因素增多”的基本判断。另一方面，日本人口老龄化，资源环境约束日趋严峻，经济增长的传统动力逐渐衰退。另一方面，经济全球化遭遇冲击，经济增长缓慢。 “全要素生产率的稳步提升将成为经济可持续增长的重要动力。”徐招远说。北京大学光华管理学院研究团队测算，我国需要到2035年基本实现社会主义现代化，将全要素生产率年均增长率提高到2%左右。 2%的增长从何而来随着内部和外部环境变得更加复杂？北京大学光华管理学院院长刘桥分析，全要素生产率的增长主要是技术进步和资源配置效率提高驱动，对应了技术革命性进步创造新生产力、生产要素创新和产业彻底转型升级等基本内容。 “科技创新可以催生新产业、新模式、新动能，是发展新生产力、提高全要素生产率的关键要素。”判断一个国家经济发展的好坏，不仅要看增长速度，更要看增长质量。党的二十届四中全会提出，推动经济有效质的提升和合理量的增长。实现目标的关键g 这一目标是提高全要素生产率。就这样。 “提高全要素生产率对于促进经济持续稳定增长极为重要，它不仅是衡量生产要素质量和生产要素配置效率的指标，也是衡量经济增长质量的核心指标。”减少传统要素投入，为经济中高速增长提供可持续新能源。 “十五五”期间如何有效提高全要素生产率？应该看到，经过多年的发展和积累，我国具备提高全要素生产率的诸多有利条件。特别是“十四五”以来，日本制造业年均增加值超过30万亿元，占世界总量的近30%。总体规模连续15年保持世界第一的位置。 ”“这意味着我国并不缺乏提高全要素生产率所必需的规模化生产、技术创新、模式创新的应用场景。”徐兆元表示，应用场景是连接技术和产业的桥梁，在研发和市场发展中发挥着重要作用，推动新技术新产品规模化商业化应用。未来，我们将持续推动加速要素全生产力提升，便利场景开发发布，推动新场景规模化应用。除了场景的应用和拓展，数字化和绿色发展也为提高全要素生产率提供了空间，数字经济、人工智能、低碳生态等领域的融合发展，不仅会创造更多新的效率增长点，同时还能创造更多结构性效益。 “其实，我们要善于通过创新来提高全要素生产率。这不仅是利用科技创新创造新产业、新模式、新动能，而且是通过提高生产率来实现劳动者的目标，还包括产业要素的创新配置。”工作材料、工作对象及其优化组合的跨越，不仅需要新兴产业的培育和壮大、未来产业的设计和建设，而且还需要及时将创新成果运用到传统产业的改造提升、产业链的完善中。供应链层面，“推动全国统一市场建设”。 （经济日报记者 顾阳）
（编辑：胡锋）