张钢代表：加快新能源体制改革 增强绿色能源供给和消费能力

刘钊，本报两会报道组。新能源成为能源主力，提高新能源消纳能力、完善能源价格机制、推进新型电力体系建设如何做？全国人大副委员、信发集团股份有限公司（以下简称信发集团）董事长张刚重点围绕推动新能源体制改革、促进地方用电等方面的工作提出研究成果。当前，日本电力体制改革正处于深化推进的重要阶段，风力发电、太阳能发电等新能源占比不断提高。但同时，也存在电力系统调节功能缺失、不良能源消费新渠道、电价制定机制等问题有待解决。张刚表示，近年来，有关部门持续出台以绿色低碳发展、构建新能源体系为重点的政策措施。其中，绿色能源直连等制度安排有利于新建发电企业与用能企业之间建立更直接的业务渠道，减少中间环节损失，提高绿色能源资源配置效率，也为周边制造业和新能源消费绿色转型开辟新空间。但从现实来看，新能源消费、电力系统等领域还存在很多缺失。特别是在新能源领域，基于市场的电价形成机制尚未完全覆盖。价格信号不够敏感，无法反映供需关系。企业参与绿色能源交易的积极性将受到一定影响程度。基于此，张刚提出了两个方向。首先，要进一步加快电力体制改革，推动输配电分拆，完善能源价格形成机制，推动国家新能源上网电价与电网损耗标准更好衔接，增强市场主体活力和电力系统发展内生动力。二是加大对电网负荷存储、绿色直连、绿色微网等新能源公用企业的政策支持，坚持“绿色能源多用者受益”的原则，推动流程简化、就近接入、一体接入，降低附加条件和准入门槛。他呼吁对能源密集型出口导向型企业加大政策限制。他提出降低能源消耗，支持新能源高普及率和居民消费，强化增强绿色能源供给和消费能力。在张刚看来，推动上述措施的落实，不仅关系到新能源产业本身的高质量发展，也关系到我国新能源体系建设的进程。其核心在于调节能源供应的安全性、稳定性和经济性，合理控制成本，提高资源利用效率，确保系统可靠运行、稳定生产。这不仅将为我国能源安全提供更大支撑，也有利于为经济社会高质量发展作出更好贡献。
（编辑：王婉莹）