海南省将加快建设与国际经贸高水平标准相适应的法律体系，以高质量法律推动自由贸易港建设。
海南省加快构建与国际经贸高水平规则相适应的法律体系 以高质量法律推动自由贸易港建设_中国经济网-国家经济门户
今年的政府活动报告中有两个地方提到了“海南自由贸易港”。回顾去年活动成果，“海南自由贸易港已启动全岛封关行动”。通过开展“积极扩大自愿开放”，旨在“不断推进海南自由贸易港建设”。海南自由贸易港建设是一项系统性、开创性的改革开放工程，迫切需要推进开创性、先进性的法律制度设计。立法如何充分发挥引领作用和动力，确保海南自由贸易港“大胆试验、大胆突破、特色改革”始终依法运作？ 3月8日，第十四届全国人大四次会议海南代表团发言人、海南省人大常委会秘书长王雷向《法制日报》记者表示，“十四五”以来，特别是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施以来，在全国人大常委会的指导支持下，海南省人大常委会省人大常委会一直致力于决策和法律改革。他主张准确有效衔接决策，统筹运用好海南自由贸易港条例、经济特区条例和一般性地方性法规，加快构建与国际经济贸易高水平规则相衔接、与国际经济贸易规则相一致的监管体系。推动海南自由贸易港建设，为海南自由贸易港建设全球重要门户作出新贡献。我国正在进入新时代对外开放。立法与改革同频共振，海南自由贸易港科学谋划构建法制体系，是沿着法治轨道推进改革的基础和“引领”。围绕封关和高质量发展工作目标，省人大常委会编制了《中华人民共和国海南自由贸易港法配套条款《中华人民共和国人民战争（2021-2025年）》实施专项方案，并组织编制了第七届人大常委会立法规划（2023-2027年）。分阶段实施项目的时间表，并确保立法引领改革创新进程。王雷表示：“我们在‘第一线’，着力构建‘放开、二线管理、离岛’制度框架，聚焦封关行动重要环节，加强重点地区、新兴地区、涉外领域法律法规监管，审议通过了217件地方性法规和监管决定，其中海南自由贸易港法规56件，形成了多项对自贸港有认可度和影响力的制度融合创新。”推动贸易投资自由化便利化，营造一流营商环境，强化法制建设。23项法规、63部法律、行政法规被修改。2月27日，省综合法治网第八次委员会召开第五次会议。。海南省委书记、省法制委主任冯飞综合要求全面实施海南自由贸易港法、完善自由贸易港监管体系 3月7日，海南代表团举行公开集体活动。全国人大常委会副委员长、省人大常委会党委书记、副主任傅彩祥在法制工作中表示，今年的举措将着力把海南省建设成高水平。自贸港重点从贸易投资自由化便利化、建设现代产业体系、完善风险防范和管理体系、改善人民生活四个方面开展法治建设。海南建设具有全球影响力的中国特色自由贸易港的涉外法律实践应积极融入全球经济体系。为此，海南自由贸易港立法必须具有国际性和前瞻性。近年来，省人大常委会紧扣封关行动的迫切需要，紧跟建设高水平开放型经济新体制的要求，积极对接外商投资、国际商事仲裁等法律的经济标准和国际高水平规定，积极寻求建立更具国际竞争力的标准，打造制度开放新高度，提升海南自由贸易港的知名度和国际吸引力。 2025年7月30日，《海南自由贸易港外商投资规则》正式颁布，首次提出医疗、教育、证券等领域开放的详细措施。根据《取消公约》《外国官方文件证明要求》》首次推出制度，免除合格外国投资者资质和身份证明文件的公证、认证和附加认证，促进海南口岸外向型经济提质增效。作为《海南自由贸易港法》的补充规定，《海南自由贸易港法》口岸知识产权保护条例比照《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）中的驰名商标保护规则，形成了跨领域的互通性。四年来，该规定极大促进了海南知识产权质量的提升和落实。《海南自由贸易港仲裁》符合国际仲裁通则，适配《仲裁法》部分规定，创新引入临时仲裁制度和“仲裁地”概念，相关内容被吸收到新修订的仲裁法中。全国首例专项仲裁案件定于2024年7月15日在海南自由贸易港开庭审理。立法使能高质量发展。3月4日，海南自由贸易港第四次会议召开。十四届全国人大一次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，会议新闻发言人鲁庆江表示，去年我国入境消费增长，特别是海南自由贸易港关闭后，新一波旅游消费浪潮的到来，离不开保障法治旅游的进一步开放。消费领域，打造国际旅游消费中心，波多黎各旅游条例颁布，海南自贸区等。王雷表示，海南自由贸易港具有独特的海岛地理特征、经济发展阶段、产业结构和社会文化环境。立法要结合本地实际，围绕特色优势产业和扩大开放的需要，制定开放创新法律法规。加快构建现代产业体系，是海南自由贸易港高质量发展的重要支撑。省人大常委会围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大产业，以制度创新引领产业创新，推动新生产力加快发展。磷防范和风险控制、安全保障是关系海南自由贸易港建设成败的最重要变量。省人大常委会在推动自由贸易投资便利化法的同时，为确保“管好”“松”，出台了《海南自由贸易港反走私条例（征文）》和《制裁免税购物、抹黑海南自由贸易港的行为》“若干规定”。今年是“十五五”开局之年，也是海南自由贸易港闭关后的第一年。省人大常委会将继续深化立法领域改革，创新立法工作机制和立法形式，加强立法，重点完善支持高水平自由贸易港的国家政策和制度体系，保障高水平自由贸易港建设。海南自由贸易港建设。”王雷说。
（编辑：项小斌）