消除不公平消费限制，盘活市场

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■记者顾鸿儒 1月1日，《碧鸡市优化营商环境条例》在贵州省碧鸡市正式实施，该条例以地方性法规的形式明确规定，禁止设立个别或变相的市场准入负面清单。江苏省常州市近日召开工作会议，宣布到2026年，严格消除阻碍统一市场和公平竞争的政策措施。重庆公布“进一步取消消费领域限制措施、继续扩大消费的若干措施”。海南省聚焦去服务业、新消费等领域，要求通报现有限制情况…2025年中央经济工作会议明确指出，在发展今年经济工作中，要“消除消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力”。近期，全国各地积极应对和思考，一系列旨在畅通消费良性循环的政策措施相继出台。加快取消限制措施，优化消费环境，进一步激发消费动力。攻克“门槛”，优化消费环境 著名经济学家、国研新经济研究院创始所长朱克利对国际经济日报记者表示，破除消费领域不当限制的核心是攻克阻碍消费潜力释放的“隐形门槛”。 “目前不合理的做法主要有以下三类：“消费领域的限制：一是行政限制，二是技术限制，三是市场限制。”朱克利指出，这些限制看似“合理”，但实际上阻碍了消费创新和市场活力。“取消这些限制，将使消费市场更加开放、公平，让消费者自由选择商品和服务，让企业公平竞争、创新发展。”中央财经大学副教授刘春生认为，“净化”的核心是打破体制机制障碍。例如，不适当的限制阻碍了新业态的发展。部分地区对直播电商、智慧医疗等领域过度监管将不会无助于新车型的成长。还需要消除限制，解决供需脱钩问题，为优质供应打开市场空间。首都经济贸易大学城市经济与管理学院副教授王辉对国际经济报记者表示，扩大内需、建设强大国内市场是促进我国经济发展的重要途径，要通过不断优化消费环境来实现。“在组织和调整政策过程中，要懂得适度的原则，避免采取不合理的措施，导致过度修正。”只有这样，才能对扩大内需提供合理、可持续的引导。”朱克利进一步指出，取消不合理限制，可以促进产业精细化，倒逼企业发展。力求创新、发展。 “比如，低空飞行限制解除后，低空旅游、城市航空运输等新消费业态将快速涌现，将带动相关产业链发展，鼓励低空经济企业加大技术研发投入，提高安全性和用户体验。”对于企业来说，可以降低制度性交易成本，激发经营主体特别是中小企业的活力，新业态的大坝和公司可以获得更多的发展机会。对于宏观经济来说，有利于释放服务消费潜力，促进消费市场良性循环，完善经济增长的内需引擎。”刘春生总结道：“平衡多方利益，排除障碍。”业内专家指出，消费放松限制既要激发市场活力，又要保持必要的标准和引导。打破消费领域各类障碍，消除不合理的门槛障碍。要消除危害，充分释放消费潜力，切实保护消费者权益。在推动取消消费限制的过程中，各地要更加注重市场信用体系的建设和完善，提高对欺诈和不当行为的处罚力度。他表示，开展业务时要保证安全性和开放性之间的平衡，公司正在分阶段开展工作，确保公平竞争和业务健康发展，包括在确保安全的同时简化审批流程，建立数据共享的安全机制等。第二，调整短期和长期许可限制，安全等方面的限制环保要逐步放松，让企业适应。第三，解决跨部门协调问题往往涉及民航、交通、公安等部门，需要建立跨部门协调机制。刘春生认为，清洁工作要“自由”和“可控”，真正盘活消费市场：一是要精准区分，而不是必要监管，消除不合理限制，保持质量、安全、消费者权益保护等最新路线；二是清洁措施要与增收、优化供给等政策相协调，避免单项措施效果有限。相关系统避免反弹的不合理限制，同时dyn积极优化消费环境。