金官平：强化新兴支柱产业硬实力

重点产业是国民经济的基础，在构建影响全国的现代产业体系中发挥着重要作用。 “十五五”规划将“建设现代产业体系，强化和夯实实体经济基础”作为优先事项之一，其中“加强新兴重点产业创建”占据重要地位。这是时代和事件的要求，具有重大意义和深远影响。 “十四五”期间，我国工业基础得到发展，产业链现代化进程加快。战略性新兴产业快速发展，新旧动能转换成效显着。考虑到石化等行业也可能面临国内硬需求激增的局面，“十五五”时期，破除发展障碍、适应新形势比以往任何时候都更加紧迫。实现新老司机之间的平稳过渡。推动经济有效质的提升和量的合理增长，必须加快培育新兴支柱产业。当前，全球“创新竞赛”如火如荼，颠覆性技术不断在多个领域涌现，重塑创新格局。另一方面，许多发达国家“再工业化”、“回归制造”正在进行，原有的国际产业分工正在崩溃。从这个角度看，我们不能坐视新兴产业尽快成为重点产业，提高我国在全球产业链、供应链中的竞争力和影响力。新材料、航空航天、低空经济……这些被列入“十五五”规划建议中的新兴战略产业，如今已经具备了我国良好的发展基础。持续发展“硬实力”是一项艰巨的任务。想要做好，就需要掌握正确的方法，避免误区。即使我们追求“新”，也要实事求是，不能操之过急。每个地区都有自己的技术和产业发展规律，每个地区都有自己的基础和现实。急躁、盲目跟风、追求完美，只会浪费资源、耽误机会。努力打造新兴支柱产业，必须因地制宜，充分利用区位、资源禀赋和独特的经济优势，认清趋势、认清自身，找准主攻方向和发展方向，着力促进生产要素优化组合，避免发展不协调。我们必须做到这一点，下好“国棋”。形成发展合力，避免技术官僚主义。寻求原创性和颠覆性创新只是起点，而不是全部。持续爆发的产品经济活动的发展需要生产关系的调整和适应。增强新兴支柱产业动能，必须进行深刻改革，推动经济体制、科技体系、人力资源机制等改革创新，实现生产要素创新配置。有效的市场和有能力的政府都至关重要。企业要发挥创新主体作用，让市场在资源配置中起决定性作用。政府要统筹规划、统筹部署、提供服务，更好履行职能。构建开放的创新生态，避免闭门造车。在全球化进程中扩大国际合作、吸引投资、获取知识也是新兴产业发展壮大的重要举措。构建具有全球竞争力的开放创新生态系统。统筹推进重要项目建设打造科技创新、服务贸易、产业发展开放合作平台。促进高效、安全的跨境数据流动……“十五五”规划建议中的许多进展都与此相关。只有把这样形成的新兴支柱产业置于潮流前沿，才能顺应全球科技革命和产业变革。 （作者：金宽平 来源：经济日报）
（编辑：富忠明）