【财政愿景】加强财政政策支持经济复苏

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近日公布的前10个月财政收支情况显示，全国一般公共预算收入月度增速持续提高，累计增速稳步加快。政府总体支出持续增长，重点领域支出有保障。财政政策如何持续发挥作用、适时加大力度，促进全年经济社会发展目标的实现，备受关注。税收收入是经济表现的“晴雨表”。从今年的趋势看，税收收入增长继续加快。 1-10月份全国一般公共职位预算收入增长0.8%，增速比1-0.3个百分点四分之三。这一增长曲线反映了当前经济运行总体平稳、向上的态势。从结构性角度来看，装备制造、现代服务业等行业的优异财政表现，反映出产业成熟度的明显趋势。前10个月，规模以上装备制造业增加值同比增长9.5%，占规模以上工业的比重为36.1%。此外，随着服务业与先进制造业深度融合发展，现代服务业发展势头良好。财政管理的另一个方面，除了组织税收收入外，就是通过实施财政政策来促进经济发展。今年以来，继续实施更加积极的财政政策，加大支出力度，优化支出结构强化重点领域支出保障。民生、科技等重要领域支出增速惊人。其中，社会保障和就业支出增长9.3%，教育支出增长4.7%，科学技术支出增长5.7%，节能环保支出增长7%。这些支出很好地表明了将更多财政资源投入人力资源和支持科学、技术和创新的政治方向。同时，为增强经济发展动力，特别国债、特长期政府债券等各类政府债券的发行和使用正在加快。当前宏观政策仍然以稳就业、稳企业、稳市场、稳预期、稳经济基本面为主。二中全会有必要中共零号中央提出，宏观政策继续加强、适时强化。宏观经济政策担负着实现今年经济社会发展目标、推动“十五五”良好开局的重要任务。另一方面，政治支持依然强劲。宏观经济政策要保持相对强劲，才能发挥好刺激消费、扩大投资、扶持企业的作用。近期一系列宏观经济政策都表明了“继续发力”的明确意图。比如，中央政府向地方政府下拨5000亿元的债务限额。不仅总额比上年增加1000亿元，而且资金使用范围也扩大了。中央财政对主要经济国家符合条件的项目建设安排指标，补充总体财政资金充分发挥地方政府资源优势，支持地方政府化解政府投资项目存量债务和吸收政府企业账户违约，精准支持扩大有效投资。此外，还拿出真金白银实施新消费业态、新模式、新场景试点，打造国际化消费环境。只有保持消费强度，才能为经济社会发展提供更大支持。另一方面，这项政策又煞费苦心地坚持：请自我介绍一下。宏观经济政策要科学、前瞻，主动谋划，积极主动，抢抓先机、抓住机遇。今年，中央将继续推进2026年前地方政府新发债务限额，推动新债加快发行和使用，确保重大项目建设进度。各地要用好前期拨付资金，做好项目准备工作，推动尽快形成实物工作量。财政部近日发布了2026财年一系列预算预期，包括促进区域振兴中央财政补贴、交通领域优先项目资金、清洁能源发展专项资金等。政策早落地、早部署资金，可以让市场预期更加稳定，增强市场信心。此外，“及时补强”也是必要的。当前国际环境依然复杂严峻、不稳定不确定。有许多。国民经济复苏基础尚不牢固，企业生产经营面临不少困难和挑战。宏观经济政策要关注市场变化和业务需求，关注时间变化，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，加强逆周期调节和跨周期调节，充分利用政策空间，审慎决策、适度施策。 （本文来源：经济日报作者：曾金华）
（编辑：王菊盆）